贵州省自然资源厅2019年政府信息公开工作报告

贵州省自然资源厅2019年政府

信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开年度报告格式（试行）》的要求，结合省自然资源厅2019年政府信息公开工作实际，编制发布本报告。

一、总体情况

（一）深化“放管服”改革信息公开。在厅门户网站主动公开《省自然资源厅权力清单和责任清单目录（2019年版）》《2019年度省自然资源厅行政权力运行流程图》和《省自然资源厅2019年度法治政府建设工作总结》，在互联网对《贵州省不动产登记条例》（草案）公开征求意见。制定、发布、解读规范性文件7件。积极开展“双随机、一公开”工作，组织对部分矿山进行了抽查，对全省自然资源系统工作开展情况进行核查，并相关信息在“双随机、一公开”平台进行了公示。充分使用矿业权人勘查开采信息公示系统，推进社会信用体系建设。对未要求开展公示的矿业权人，纳入异常名录管理。厅审批系统数据和不动产登记有关数据与省政府网上办事大厅实现互通，开展矿业权补证网上申报，实现不动产登记网上预约办理、查询。与建设银行、工商银行对接，在银行服务网点设立不动产抵押登记办理服务点。

   （二）推进全国征地信息公开。加强征地信息主动公开。按照政府信息“公开为原则，不公开为例外”的要求，市、县要在严格执行征地报批与实施程序的基础上，加大征地信息主动公开力度，积极主动公开用地批复文件、建设用地呈报说明书、农用地转用方案、拟征收土地公告、拟征收土地补偿安置方案、征收土地公告等征地中与群众密切相关的信息。2019年8月1日以后新受理的土地征收申请，还要公开征地前期准备、审批中间环节及征地组织实施的其他相关材料。全年公开省政府批准的建设用地批复437件，发布各类征地信息1095条，累计发布13054条，积极推进历史征地信息公开。公众可以通过“公告名称”“批准文号”“关键字”等多个字段查询所需信息。

（三）规范土地市场信息公开，公布城市地价监测结果。全年发布土地出让公告48条，土地成交合同48条，按月度发布土地利用政策12条，土地供应计划12条，中心城区地价情况12条，闲置土地情况12条，全省房地产供应情况12条。

（四）做好矿业权市场、矿业权人勘查开采信息公开公示。全年发布矿业权出让转让信息62项。其中，探矿权招拍挂出让公告15项，采矿权招拍挂出让公告1项；探矿权招拍挂出让成交结果公示12项，采矿权招拍挂出让成交结果公示0项，探矿权转让公示8项,采矿权转让公示26项。公示矿业权人勘查开采信息，全年公示非油气矿业权4294宗,公示率95.65%,新发现矿产地20个。对厅本级颁发采矿许可证矿山的矿山矿产资源绿色开发利用（三合一）方案备案91个，对遴选纳入全国绿色矿山名录的10家矿山在厅门户网站进行了公示。

（五）及时发布地质灾害信息。全年共发布省地质灾害气象预警203期，其中，红色预警2期、橙色预警73期、黄色预警128期。发送手机短信预警信息1370421条，电视广播预警信息55条。针对贵州“7·23”特大山体滑坡启动地质灾害应急预警响应，发布应急预警产品71份。  

（六）发布地理信息成果服务大众。2019年，基于全国地理信息资源目录服务系统向社会新发布成果目录4千余条。向社会发布公众版基础地理信息新版数据共4万余幅。发布贵州省2019年新版标准地图6幅供浏览、免费下载和用户在线定制。发布天地图·贵州2019版，实现了各级节点联动更新、统一基础服务发布、用户数据集成。在贵州省电子政务外网上发布了新版三维地形模型，形成了三维地形和地名API。在厅门户网站、微信公众号上发布2019版基础测绘成果公告。通过全国地理信息资源目录服务系统网站发布国家基础测绘成果目录5万余条。对社会提供模拟地形图64幅，各类大地控制成果为12540个，4D产品16478幅，航摄影像成果14462片，卫星影像及成果数据5250景，数据量72.24 TB。发布测绘资质办理情况公示105条，审批结果150条。

    （七）自然资源统计数据资料信息公开。及时将《2018年贵州省自然资源公报》《贵州省自然资源综合统计月报》和《贵州省自然资源厅办事服务统计情况》在厅门户网站公示，2019年共发布信息公开17条。

    （八）部门预决算和政府采购息公开。在厅门户网站公开2018年度部门决算和2019年部门预算。根据省财政厅的统一要求，公开内容包括财政拨款收支、“三公”经费支出表等8张表格及有关文字说明，重点对部门职责、机构设置、预算收支增减变化、机关运行经费安排、政府采购、国有资产占用、预算绩效等情况进行了分析，并对专业性较强的名词进行了解释。

    （九）执法督察信息公开。落实行政执法公示制度，在省市场监管局“双随机、一公开”栏目中开展随机抽查活动并公开抽查结果10条，并将有关结果在厅门户网站显著位置公开发布。公开抽查依据、内容和结果。主动公开了《自然资源厅行政处罚事项清单》。2019年厅立案查处案件1件，厅督办案件1件，公开通报案件0批，共2起。

    （十）认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。在厅门户网站主动公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案复文，实现信息共享，接公众查询和监备，对部分不直公文公开的复文，删除相关内容后摘要公开，提高建议提案办理结果公开率。我厅主办的120件建议提案中，全文公开111件，公开率达到92.5%。

    （十一）加强政策解读、回应社会关切。全年对《2019年度省自然资源厅行政权力运行流程图》《贵州省自然资源厅2019年度法治政府建设工作总结》《自然资源行政复议规定》《自然资源行政应诉规定》《中华人民共和国政府信息公开条例（2019年新修订）》《贵州省矿产资源储量评审备案工作指南（暂行）》《省人民政府办公厅关于落实“多规合一”加强过渡期规划管理工作的意见》《贵州省地质灾害防治体系建设项目管理办法》《贵州省自然资源厅关于健全矿产资源绿色化开发机制完善采矿权审批登记管理有关事项的通知》《贵州省自然资源厅关于开发非油气矿业权申请资料的通知》《贵州省自然资源厅贵州省农业农村厅贵州省林业局关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》《固体矿产绿色勘查技术规范》等重要行政法规、规章和规范性文件解读，就背景、依据、目的、意义、内容等方面，综合运用网站、报刊以及短视频、长图等新媒体方式，进行全面深入解读。通过“建议留言”专栏加强互动交流，对政第咨询类留言积极回复，全年共处理信访件476封，平均办理时间为20日。优化舆情处置流程，创新预控措施，办理网络舆情53件次，发出舆情预警20件次，出台舆情处置和网络评论引导的一系列文件并组织培训，守好管好网络意识形态主阵地。

    （十二）加强政务公开平台建设。打造新时代网络宣传格局，强化网络意识形态工作。微信公众号保持工作日每日更新，订阅人数从年初的2.7万人增加到6.8万人，影响力增强；新浪微博保持工作日每日更新，累计发博1742篇，粉丝数2.7万人，依规定申请开设的政务抖音号将于年内试运行，组织筹划拍摄的“严格保护耕地 节约集约用地”宣传短视频有3条被自然资源部系媒体展播。

（十三）依申请公开及其行政复议、行政诉讼情况。    全年共收到因政府信息公开引起的复议申请23件，做出决定23件，其中，维持类决定 5件,撤销7件,确认违法1 件，终止12 件。 全年共收到因政府信息公开引起的应诉,4件。未经复议直接起诉的为3 件，其中，撤诉1 件，尚未审结 2件。经复议后起诉的为 1件，尚未审结 1件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

    2019年,贵州省自然资源政务公开取得积极成效,但与新时代务公开工作的新要来，与新修订的（政府信息公开条例》的新规定，与人民群众的对自然资源政务公开的新期待相比，还存在着不足，主要问题有：一是政府信息公开工作的有关制度、规范还不够完善，影响政府信息公开的质量和效率：二是厅门户网站“网民留言”栏目部分留言回复的时间过长，影响在线互动效果；三是政务信息管理有待进一步加强，存在底数不清的问题。

下一步工作打算：一是加强制度建设，制定工作规范，并抓好落实，提升政务公开标准化规范化水平；研究制定厅政务公开工作规范，明确职责，规范流程，提高效率。二是加强自然资源政务信息管理，对部所有政务信息进行全面梳理，按照无条件共享、有条件共享、不予共享等三种类型进行分类管理和有效利用。四是继续深化不动产登记网上办。五是加强督促指导，严格落实条例规定，对厅印发的文件做到应公开尽公开及时公开。六是进一步规范依申请公开工作，优化办理系统，健全接收、登记、办理、答复等流程，规范、高效办理依申请公开答复。

六、其他需要报告的事项

无。

                                              贵州省自然资源厅

                                                2020年1月24日