吴必智委员:
您提出的《关于支持黔东南州钒矿资源开发利用有关情况的提案》收悉。感谢您对我省自然资源工作的关心和支持,现就提案提出的有关问题答复如下:
一、关于“将黔东南州钒矿开发纳入贵州省‘富矿精开’的‘找矿行动’计划,给予政策支持”建议的答复
一是根据自然资源部《全国矿产资源规划(2021-2025)》,钒矿被列为限制勘查矿种,规划期内不再新设探矿权。“十四五”期间,全省未新设钒矿探矿权、省级地勘资金未实施钒矿找矿项目。截至2025年底,全省有效钒矿探矿权7个、勘查面积75.8平方千米,采矿权5个、证载生产规模110万吨/年。二是国家“十五五”矿产资源规划尚未发布,省自然资源厅目前正在会同有关部门编制我省“十五五”矿产资源总体规划,待国家矿规发布后,省级矿规将与之衔接。如国家矿规解禁钒矿矿业权限制,省自然资源厅将会同省直相关部门,积极谋划全省钒矿相关找矿工作,根据产业发展需要科学确定向市场投放钒矿资源的总量、结构、布局和时序,发挥资源比较优势引领产业发展。
二、关于“建议钒矿开发在强化科技支撑的基础上,解禁矿业权配置限制,合理布局钒矿资源开发产业结构,优化产业环境,鼓励相关科研院所、企业开展钒矿资源开发及钒产品研发。在黔东南区域,根据资源、交通、矿权、生产企业等条件,将三穗作为钒矿开发的核心区域,重点布局钒矿精深加工、钒液流电池生产等,作为黔东南州储能基地重点布局并建设”建议的答复
(一)持续开展科技攻关和成果转化。近年来,省科技厅立足我省钒资源开发及全钒液流电池产业发展技术需求,持续开展科技攻关和成果转化。一是支持钒电池关键材料技术研发。支持科技专项经费100万元,引导贵州聚能世纪科技有限责任公司投入400万元,实施“新型全钒液流储能电池用钒电解液应用与示范”项目,有效解决全钒液流电池电解液高低温稳定性、需配备温控换热装置等关键技术难题,建成年产10MW/50MWh钒电池生产线1条,推动成果在黔东南州落地转化。二是支持伴生钒资源高效提取技术攻关。通过中央引导地方科技发展资金,支持贵州海皓新材料有限责任公司等单位实施“特种螯合树脂在脱硫铝土矿伴生镓、钒元素高效提取中的产业化应用”项目,推动氧化铝生产过程中镓、钒等伴生元素的回收利用。三是系统布局全钒液流电池产业链创新资源。省科技厅已按照“围绕产业链部署创新链”要求,绘制了贵州省全钒液流储能电池产业链创新图谱,建立了涵盖省内外重点企业、人才团队、创新平台、科技成果等要素的创新资源库,为各地开展钒资源开发利用、科技招商、技术攻关提供精准导航。
(二)统筹推进全省钒及钒精深加工产业发展。钒作为重要的战略性矿产,在钢铁工业、冶金化工、新能源电池材料等多领域应用广泛,被誉为“现代工业维生素”。近年来,随着新能源产业快速发展,钒在能源存储领域的应用愈发重要,其中全钒液流电池是最具代表性的应用方向,此外钒的氧化物还可用于制备锂离子电池正极材料,提升电池的能量密度和循环稳定性。我省大力实施“富矿精开”战略,推动建设新能源新材料产业集群,已构建以“磷酸—磷酸铁—磷酸铁锂材料—动力或储能电池—梯次综合利用”和“电池级锰盐—三元前驱体—三元正极材料—新能源汽车动力电池—梯次综合利用”为代表的磷系、锰系全产业链条。我省相继印发实施《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划(2022-2030年)》《新能源动力电池及材料研发生产基地2025年工作要点》等文件,明确我省新能源电池及材料产业以发展磷系及三元电池及材料为主线,坚持“动力电池+储能电池”双赛道发展,多元化布局全钒液流电池等新型电池及材料。省内目前已引入2家全钒液流电池电堆生产企业,分别是位于遵义的贵州志喜科技有限公司和位于黔东南州的贵州聚能世纪科技有限责任公司,共建成产能约3GWh。整体看,我省具备发展钒及钒精深加工资源条件和产业基础,但当前国家高度重视稀有金属资源安全,已出台相关政策加强稀有金属资源全产业链管控。“十五五”期间,省工业和信息化厅将按照“管理+发展”的思路,统筹推进全省钒及钒精深加工产业发展,规范有序做好稀有金属管控工作,支持具备条件的市(州)科学谋划和布局全钒液流电池等钒精深加工产业。
三、关于“将黔东南州钒矿产业纳入省‘十五五’规划。科学确定钒矿资源开发准入条件和退出机制,确保钒矿资源开发得到合理、科学、高效利用,促进黔东南州产业结构得到调整和升级”建议的答复
一是省自然资源厅将紧盯国家“十五五”矿产资源总体规划编制情况,及时调整优化我省“十五五”矿规与之衔接,严格矿山最低准入规模,强化矿业权出让合同刚性约束作用。二是省工业和信息化厅将钒资源的开发利用作为打造优势矿产资源精深加工集群的重要举措:一方面鼓励和支持省内存量钒矿企业开展新技术、新工艺开发,降低环境风险,加强对石煤钒资源的研究。鼓励和支持存量钒企业为主体的钒矿开发研究,加强对钒矿成分利用关键技术攻关,将石煤钒矿中的硅、钒等重要矿产元素进行分类利用,对其中硅元素进行白炭黑等方向高价值利用实现综合效益;另一方面加大龙头企业招商力度。支持和帮助具备开发利用条件的地区,积极招引硅、钒资源利用龙头企业,向矿业权上游延伸,一体化发展。支持钒开发企业发展生产工艺。三是黔东南州人民政府以恒峰矿业、聚能世纪、天铂集团为基础进行产业布局,支持恒峰矿业办理矿权延期手续,发展钒矿加工提取、电解液制造等上游环节。支持聚能世纪围绕全钒液流电池进行技术创新,支持天铂集团在电气产业园规划建设全钒液流电池生产线,发展电堆整机装配等中游环节。积极对接大连融科、攀钢集团、乐山伟力得能源、湖南银峰新材料、山西国润储能等全钒液流电池行业龙头企业及钢铁、化工等其他领域应用企业,为下一步规划建设高纯钒、钒电解液生产、钒储能电池组装为一体的全钒液流电池产业园,逐步打造从钒资源开采到综合应用的全钒产业链奠定基础。
四、下步工作打算
下一步,我们将充分发挥贵州省强力推进“富矿精开”工作协调机制作用,强化部门协调联动,深入推进精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿以及科技创新关键环节,助力全省矿业产业高质量发展。
贵州省自然资源厅
2026年6月30日