省自然资源厅关于省政协十三届三次会议第1121号提案的会办意见

省工业和信息化厅：

李旭委员提出的《关于支持思南规划建设黔东白酒工业园区的提案》收悉。现提出如下会办意见：

一、强化空间保障和规划支撑

一是加强工业园区空间保障。为支持思南黔东白酒工业园区建设，我厅指导思南县统筹划定“三区三线”，思南县共划定城镇开发边界40.28平方公里，其中，新增建设用地规模2.00平方公里，目前已使用0.48平方公里，剩余1.52平方公里，此外，城镇开发边界内通过征收即可使用的村庄用地和已批未建闲置用地合计17.77平方公里，共有19.29平方公里可用于保障园区建设和重大项目落地，规划空间规模指标充足。二是强化规划支撑。我厅指导思南县在编制国土空间总体规划时，充分衔接发改、工信等部门关于产业发展的相关要求，统筹安排工业、仓储等用地空间布局，合理确定产业用地结构性占比，强化对工业园区建设的规划支撑。目前，思南县国土空间总体规划已形成成果，正在按程序报批。

二、做好项目建设用地保障

一是强化计划保障。按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则，依据真实有效项目落地配置用地计划，对纳入国家重大项目清单的项目用地，以及纳入省重大项目用地清单的单独选址项目用地，在用地审批时直接申请国家配置计划指标；对其他项目用地，统筹安排使用国家下达的基础计划指标、盘活存量核定的计划指标，做到合理用地应保尽保、充分保障。二是健全体制机制。成立重大项目用地、“四化”用地等保障等工作专班，建立土地要素保障省市县三级联动和部门协作长效机制，安排专人跟踪服务，推动政策互通、信息共享，将有关重大项目用地纳入台账清单动态销号管理，精准做好建设用地保障，推动用地审查报批服务提质增效。三是做好政策支撑。研究出台提高用地保障质效、规范建设用地审查格式以及规范做好土地征收成片开发方案报批等系列用地措施，进一步明确工业用地保障各环节的办理路径和方法，强化产业用地分类管理，多途径保障工业发展用地需求。四是深化科技创新。优化再造用地保障信息化体系，建成国土空间用途管制监管系统、贵州省建设用地台账系统，不断提高信息化用地保障服务水平。2024年以来，思南县获批建设用地1.23万亩，较好保障了做好包含工业发展项目在内的建设用地需求。

三、全力配合做好思南经济开发区调整优化工作

一是我厅大力支持思南经开区调区工作，2024年9月积极配合省工信厅完成了思南经开区调区用地审核，11月思南经开区获省人民政府批复同意调整区位。二是按照国家发展改革委、自然资源部《关于开展〈中国开发区审核公告目录（2018年版）修订工作的通知〉》（以下简称“《目录》”）要求，我厅始终坚持对上主动对接，对下靠前指导，采取分批次、面对面、逐一审核指导完成了包括思南经开区在内的全省开发区相关用地资料省级审核，并协同省发改委、省工信厅、省商务厅将工作成果联合上报省政府，为项目落地、工业产业发展构建坚实载体。

四、下一步工作打算

一是加快推进思南县国土空间总体规划报批，为思南县建设黔东白酒工业园区做好规划支撑，指导思南县按需开展详细规划编制工作，为核提规划条件、核发规划许可等提供法定依据。二是继续优化用地保障，落实好省政府“5+3”工作机制、重大项目前期工作推进机制，进一步强化用地保障省、市、县三级联动和部门沟通协作长效机制，落实专人负责，主动与相关行业主管部门、地方政府及自然资源部门做好沟通对接，共同研究、指导各地做好项目建设用地保障服务等工作，持续助力全省经济社会以进促稳。三是继续配合省工信厅做好思南经开区《目录》修订、调（扩）区等的用地审核工作。

贵州省自然资源厅

                                2025年5月29日