省自然资源厅关于省十四届人大三次会议第309号建议的会办意见

省农业农村厅：

张驰代表提出的《关于加大对高标准农田建设政策支持的建议》收悉，现提出如下会办意见：

一、盘州市耕地基本情况

根据最新国土变更调查数据显示，盘州市现状耕地156.7542万亩，其中永久基本农田103.2192万亩，永久基本农田占全市现状耕地的65.8%，目前，盘州市尚有12.4982万亩稳定耕地未划入永久基本农田，可以用作永久基本农田的补划潜力。

二、林耕置换工作推进情况

（一）省委省政府高度重视林耕置换工作，多次召开会议研究部署。2025年写入省委一号文件和省政府工作报告，明确推动园地和林地上山、耕地下山，完成置换60万亩，盘州市初步确认2025年度置换任务2万亩，目前正在按照省级统一要求开展相关工作。

（二）按照省委省政府决策部署，省自然资源厅、省林业局作为该项工作的牵头单位，狠抓工作落实。目前，已完成林地管理边界划定及审查并上报国家，完成耕地后备资源划定并开展了3轮成果核查，后续实施还需逐地块实地核实确认，为开展林（园）耕置换工作提供支撑。

（三）研究起草了《贵州省2025年度林耕空间置换工作方案》《贵州省优化耕地林地空间布局规划技术方案》《县级林耕置换实施方案（参考大纲）》等一系列政策措施和技术要求，经多次征求各市（州）人民政府及省直相关部门征求意见，已形成送审稿，明确了工作目标、置换规则、主要任务、时间安排及部门职责划分等内容，按程序送审后及时印发，指导各地开展林耕置换工作。

三、永久基本农田相关政策

《中华人民共和国土地管理法》明确国家实行永久基本农田保护制度，永久基农田依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。自然资源部 农业农村部 国家业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166号）文规定，高标准农田建设项目建设中，开展必要的灌溉及排水设施、田间道路、农田防护等配套建设涉及少量建设占用或优化永久基本农田布局的，要在项目区内予以补足；难以补足的，县级自然资源主管部门要在县域范围内同步落实补划任务。在开展高标准农田建设时，各地应坚决守住耕地保有量和永久基农田保护任务，不得突破底线和红线。我厅将积极配合农业农村主管部门做好相关工作，把有条件的永久基本农田逐步建成高标准农田。

                        贵州省自然资源厅

                       2025年5月29日