省自然资源厅关于省政协十三届一次会议第1202号提案的会办意见

省交通运输厅：

周蓓蕾委员提出的《关于帮助推进册亨县岩架滚装码头项目建设的建议》收悉。现提出如下会办意见：

一、关于生态保护红线评估调整情况

根据国家和省的工作安排，2019年以来，我厅会同省生态环境厅、省林业局组织各地开展了生态保护红线评估调整工作，省林业局负责自然保护地整合优化工作，我厅负责生态保护红线评估调整工作，并将自然保护地整合优化预案全部纳入生态保护红线。通过生态保护红线评估调整，妥善处置了自然保护地外，册亨岩架滚装码头与生态保护红线的矛盾冲突。生态保护红线评估调整成果于2021年6月经省政府常务会审议后，上报国家并通过国家部委审查。2022年4月，国务院部署开展全国“三区三线”划定工作，我厅指导地方在生态保护红线评估调整成果整体稳定的基础上，进一步优化调整，协调解决历史遗留问题，与省林业局同步进行的自然保护地整合优化工作进行衔接，将最新的自然保护地整合优化成果全部纳入生态保护红线。我省“三区三线”划定成果于2022年11月经国家批准同意启用，根据国家反馈的划定成果，册亨岩架滚装码头矢量范围与生态保护红线重叠的部分，全部为贵州省望谟北盘江国家湿地公园整合优化预案。

二、关于生态保护红线管控要求

根据《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（以下简称“通知”），生态保护红线内自然保护地核心区原则禁止人为活动，自然保护地核心保护区外，仅允许对生态功能不造成破坏的十类有限人为活动，及符合规定的国家重大项目占用。册亨岩架滚装码头不符合生态保护红线内允许有限人为活动的情形，项目占用生态保护红线需符合《通知》规定的国家重大项目的相关要求，方可按程序办理用地手续。

三、下步工作打算

一是根据《通知》，若自然保护地边界发生调整的，可依据批准文件对生态保护红线作相应调整，我厅将积极配合省林业局，按要求做好贵州省望谟北盘江国家湿地公园的整合优化工作，待整合优化方案批复后，生态保护红线相应调整。二是指导黔西南州、册亨县自然资源主管部门，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规要求，做好册亨县岩架滚装码头项目用地预审与选址、用地报批等工作。三是对于册亨县岩架滚装码头项目用地，按照“土地要素跟着项目走”的计划管理要求，在符合《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规前提下，对符合要求的用地应保尽保，积极支持、快捷办理，保障合理的用地需求。

贵州省自然资源厅

2023年5月22日