省自然资源厅关于省十四届人大一次会议第307号建议的会办意见

省工业和信息化厅：

郑敏代表《关于全力支持万山区化工园区建设的建议》收悉。经研究，提出会办意见如下：

我厅坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，守正创新，强化服务，助推园区建设高质量发展。

一、积极支持化工园区建设。根据工业和信息化部等国家部委联合印发的《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》规定和要求，与省工业和信息化厅等7部门联合制定《贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）》，积极配合做好申请认定化工园区的用地相关手续审核；先后联合公布贵州省第一批、第二批化工园区名单，贵州铜仁万山化工园区已列入省第二批名单按新建化工园区进行培育。

二、强化用地保障服务。完善政策设计，健全机制体制，推动信息化建设，不断强化用地要素保障服务水平。一是强化政策支持。印发《省自然资源厅关于进一步做好新型工业化用地保障的若干意见》《省自然资源厅关于印发抗疫情稳经济促发展保稳定若干措施的通知》等一系列用地保障政策文件，加强用地保障全流程管理服务。二是强化指标支持。专项下达万山区600亩计划指标，支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴发展；对纳入国家重大项目清单的项目用地，以及纳入省级重大项目清单的单独选址项目用地，在用地审批时，直接配置计划；对未纳入上述清单的项目用地，指导市、县统筹安排使用处置批而未供土地和闲置土地核定的新增建设用地年度计划指标、增减挂钩指标，实现合理用地应保尽保。三是完善体制机制。深化省市县三级联动和部门沟通协作用地保障服务机制，建立新型工业化用地保障工作专班，做到政策共享、信息互通，共同研究、指导各地用好国家和省出台的一系列支持政策，按照项目建设时序和合理用地需求，精准组织申报办理相关用地手续，做好要素保障支撑服务。四是提升服务效率。优化再造用地审批业务流程，升级用地审批系统，实现“计算机智能+人工”审查把关用地报件；大力推进国土空间用途管制监管系统建设，不断强化信息化、规范化用地审批服务，坚持用地按周上报省政府审批，急需落地的重大项目用地即时上报审批。层层压实市、县两级审查把关责任，促进用地审批质量和效率提升。

下一步，我厅将继续准确把握“严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益”自然资源工作新定位，围绕高质量发展要求，做好用地保障服务。一是多方式保障工业用地。指导市、县强化批而未供土地和闲置土地处置力度，进一步加强国有建设用地出让和供后监管，规范土地出让程序，鼓励创新工业用地供应方式，采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式供应工业用地；鼓励推进化工园区工业项目通过“标准地”出让和混合用地方式使用土地，确保优质企业落地建设。二是多渠道促进招商选地。组织市、县编制“招商用地地图”，开通“兴黔地通”专栏，完善“政策找企业、企业找政策”机制，促进政府精准招商、企业精准选地和土地高效配置，推动万山化工园区逐步实现集中布局、集群发展。

贵州省自然资源厅

                            2023年5月23日