省自然资源厅关于省十四届人大一次会议第15号建议的会办意见

省能源局：

周洪斌代表提出的《关于支持通过重整和解程序依法化解我省煤矿企业债务问题振兴我省煤炭产业的建议》收悉。现提出如下会办意见：

一、煤矿采矿权查封（冻结）情况

我厅依据人民法院送达的协助执行通知书和生效法律文书协助执行查封（冻结）、解除查封等事项。经梳理，我省煤矿采矿权涉及查封比例较高，司法协助查封事项较多。多数人民法院在协助执行通知书中明确要求，查封期间不得办理过户、抵押、变更、转让等产权变更登记手续，我厅在查封有效期限内无法办理相应事项。

二、我厅积极配合做好煤矿涉法涉诉相关工作

为做好企业破产重整工作，省人民政府出台《省人民政府办公厅关于建立企业破产处置府院联动机制进一步优化营商环境的通知》（黔府办函〔2021〕52号），我厅积极配合省高院出台《关于涉煤矿破产案件若干问题的会议纪要》（黔高法〔2021〕254号）和《关于房地产企业破产程序中妥善处理相关问题的意见》（黔高法〔2022〕140号）。我厅积极依法协助办理人民法院协助执行事项。我厅完成了涉企破产优化营商环境目标考核的各项任务。

为清理处置涉法涉诉煤矿案件提供相关政策支持和业务支持，一是安排经验丰富熟悉煤矿矿业权登记业务工作的人员专门处理煤矿报件和司法协助执行，加快清理处置进度，对解除查封冻结开辟绿色通道。二是提供便捷查询途径，在省自然资源厅门户网提供矿业权基本信息、矿业权查封（冻结）基本信息的自主查询通道。三是提供便捷调查取证通道，监察委员会、人民法院、人民检察院、国家安全机关、公安机关的调查人员需要调查矿业权查封（冻结）信息的，可携带相关材料直接到相关处室现场调查了解。四是适当延长兼并重组期间煤矿采矿许可证视为有效的期限，用于办理相关手续。

三、下步工作打算

我厅认真贯彻落实省委、省政府关于能源保供和煤矿安全的部署要求，高度重视处理煤矿涉法涉诉问题，强化组织领导，确保攻坚行动在本单位、本系统不梗阻。积极配合煤炭行业管理部门、贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室、人民法院等单位工作，加强协同联动，会商研判和共商共治，履行“府院联动”机制成员单位职责，落实联席会议及专题会议决定，支持煤矿企业、债权人依法依规化解债务问题。

                                   贵州省自然资源厅

                                   2023年5月17日