各市（州）、贵安新区自然资源主管部门：

为深入贯彻落实党的二十届四中全会关于“加快完善要素市场化配置体制机制”的决策部署，推动自然资源管理从分散、单一的资源管理向系统化、整体化、高效化的资产配置加快转变，着力打破资源门类、权利类型和区域界限壁垒，实现自然资源更高水平保护与更高效率利用。根据工作安排，省厅计划开展自然资源资产组合供应专题调研，全面了解全省各地在自然资源资产组合供应探索、实践中的有关情况。现将有关事宜通知如下：

一、书面调研

请各市（州）、贵安新区自然资源主管部门依据本通知附件所列调研提纲，系统梳理辖区自然资源组合供应有关情况，形成书面调研材料，于8月31日前通过快传方式反馈至省自然资源勘测规划研究院邓显彬处，主题请标注为“XX市（州）自然资源组合供应调研材料”。涉密材料请通过涉密渠道反馈。

二、实地调研

2026年7月至8月，组织开展实地座谈、走访调研。一是重点围绕土地、矿产（含地热）、森林、湿地、草原、水等多种自然资源门类组合供应潜力、市场需求进行调研；二是围绕国有（全民所有）、集体跨权属或多权能组合供应情况进行调研；三是围绕地表、地下的跨地理空间类型组合供应模式进行调研。座谈交流重点面向自然资源、发改、林业、水利、财政、文旅、生态环境等相关部门；走访重点调研组合供应潜在项目地、访谈市场需求主体等。具体调研行程另行通知。

三、调研内容

（一）工作现状。各地自然资源禀赋、产业特征、主要资源门类分布及开发利用现状；已探索实践或拟计划开展的多门类自然资源组合供应类型、项目进展、资源资产价值评估等情况。

（二）经验成效。各地已探索形成的自然资源组合供应方面的操作流程、工作机制及实践成效；在权属界定、价值评估、收益分配、部门协同配合等关键环节的主要做法和典型经验。

（三）问题诉求。当前在推进自然资源组合供应中遇到的堵点、难点和现实障碍；市场主体参与意愿、实际需求以及供需匹配、收益分配中存在的突出矛盾；现行评估、规划、监管标准对多门类资源组合供应的适配性等问题。

（四）意见建议。对省级层面完善自然资源组合供应政策体系的具体建议；对建立跨部门协同规范推进组合供应程序的诉求建议；希望省级在制度制定、技术标准等方面给予的支持事项等。

四、工作要求

（一）本通知不得转发至县（区）及以下单位，严禁层层加码。

（二）各市（州）自然资源主管部门要切实发挥统筹协调作用，安排工作人员对接联络，于7月6日前将联络人员名单快传至联系人。联络员要全力配合调研组做好资料收集、座谈访谈、实地走访等工作，确保调研顺利开展、取得实效。

（三）调研工作要严格贯彻落实中央八项规定及其实施精神和省委相关要求，杜绝形式主义和官僚主义，严守工作纪律和廉洁底线，严禁增加基层负担，确保调研工作风清气正、务实高效。

联系人：邓显彬，联系方式：86790037

附件：XX市（州）自然资源组合供应调研材料（模板）

贵州省自然资源厅

2026年7月1日