贵州省钟山区大河边向斜煤层气采矿权挂牌出让公告
发布时间：2024-07-31 11:42
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为促进矿产资源勘查开采，按照《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）等相关法律法规规定，贵州省自然资源厅委托六盘水市人民政府组织以挂牌方式公开出让贵州省钟山区大河边向斜煤层气采矿权，现将有关事宜公告如下：
一、采矿权基本信息
1. 出让区块名称：贵州省钟山区大河边向斜煤层气
2. 出让矿种：煤层气
3. 出让期限：20年，从采矿许可证有效期开始之日起算
4. 地理位置：贵州省六盘水市钟山区大河镇
5. 矿区面积：13.2平方千米，矿区范围拐点坐标如下（2000坐标）：
1，104.5105508 ，26.4002640
2，104.5049344 ，26.4023268
3，104.5014568 ，26.4032196
4，104.5024396 ，26.4052572
5，104.4922620 ，26.4052291
6，104.4919164 ，26.4123928
7，104.4927624 ，26.4149560
8，104.4942600 ，26.4208280
9，104.5011544 ，26.4233984
10，104.5018060 ，26.4255440
11，104.5028212 ，26.4248564
12，104.5106428 ，26.4325752
13，104.5153186 ，26.4250432
14，104.5142473 ，26.4213679
15，104.5142097 ，26.4206873
16，104.5119980 ，26.4200432
17，104.5108467 ，26.4134348
18，104.5108307 ，26.4031284
开采标高：+1280米至+690米
6. 起始价：11万元
7. 勘查程度：勘探，估算资源储量41.5亿立方米（其中探明35.72亿立方米、控制5.51亿立方米、预测0.27亿立方米）
8. 开发利用要求：按评审公示的矿产资源绿色开发利用方案执行
9. 出让收益率：0.3%
二、出让组织基本信息
1. 出让人：贵州省自然资源厅
2. 协办人：六盘水市人民政府
3. 经办人：六盘水市自然资源局
地址：六盘水市钟山区钟山中路16号
电话：0858-8236634
4. 交易平台：六盘水市公共资源交易中心
地址：六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼（双龙大道与纸红公路交叉口）
网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn
电话：0858-6708718
三、竞买人资格条件
1. 在中华人民共和国境内注册，净资产不低于3亿元人民币的内外资公司。
2. 独立法人，不接受联合体竞买。
3. 未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
4. 未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”。
5. 未被列入“安全生产严重失信主体名单”。
6. 未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。
四、出让公告、提交报名文件和资格审查
（一）出让公告时间
2024年7月31日至2024年8月27日。
（二）提交报名文件
1. 报名时间
2024年7月31日上午09时至2024年8月27日下午15时止。
2. 报名方式
（1）意向竞买人到六盘水市公共资源交易中心大厅（六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼）办理CA数字证书（已持有CA数字证书的意向竞买人请忽略此步）。
（2）意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站进行报名，网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn。
3. 报名材料
（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；
（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；
（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）；
（4）意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告（审计报告由有资质的会计师事务所出具，加盖意向竞买人公章的彩色扫描件）；
（5）本公告第三项“竞买人资格条件”中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。
4.保证金缴纳注意事项
（1）截止时间：保证金应在报名时间截止前到达指定银行账户（以到达收款银行时间为准）。
（2）金额：人民币50万元
（3）收款账户信息
账户名称：六盘水市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行六盘水高新支行
银行账号：52050124903109999999
（4）意向竞买人缴纳保证金银行账户名称必须与报名单位名称一致（缴纳保证金时须注明参与竞买的区块名称）。
（5）未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内原路径退回；竞得人的保证金在缴纳完成出让收益（成交价部分）后5个工作日内原路径退回；主动放弃报名或竞买资格审查未通过的，保证金于竞买资格审查截止后5个工作日内原路径退回；项目发生中止或终止的，保证金于相关公告发布后5个工作日内原路径退回。保证金退回时均不计息。
5.报名材料提交要求
意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。
（三）资格审查
意向竞买人提交报名材料后，由六盘水市公共资源交易中心进行资格审查。竞买资格审查时间：2024年7月31日上午09时至2024年8月27日下午15时止。
符合竞买人资格条件要求并缴纳了保证金的，通过资格审查成为竞买人。竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），下载出让文件。本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件。
五、出让方式、确定竞得人标准和方法
（一）出让方式：挂牌出让。
（二）挂牌时间地点
1. 挂牌报价时间：2024年8月28日09时至2024年9月10日上午11时止。
限时竞价时间：2024年9月10日上午11时开始。
2. 竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn）进行报价。
（三）确定竞得人标准和方法
1. 本次采矿权出让为无底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍。
2. 按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。
（四）签订《采矿权出让成交确认书》
网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人按照系统提示与要求，按时前往六盘水市公共资源交易中心签订《采矿权出让成交确认书》。
（五）成交结果公示
成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、贵州省自然资源厅、六盘水市自然资源局网站、六盘水市公共资源交易中心网站公示10个工作日。
六、出让合同签订
成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后20个工作日内与省自然资源厅签订《采矿权出让合同》。
七、出让收益缴纳
《采矿权出让合同》签订后，竞得人按《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价；开采时，每年按照上年度销售收入的0.3%缴纳逐年征收的采矿权出让收益。
八、采矿权登记办理
按照《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后，竞得人到省自然资源厅按有关规定和要求办理采矿权登记。
九、注意事项及风险提示
1. 竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照国家发改委等24部委《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。存在出让文件中相关违约情形的，保证金不予退还。
2. 矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的资源储量、资源品质等出具的保证。
3. 竞得人在采矿权有效期间，应当推进绿色开发利用，避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。
4. 竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在开采过程中遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、水库、河道、通讯光缆、文物保护等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。
开采过程中需要用地的，按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的开采方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。大中型矿山可以使用Ⅱ级及其以下保护林地，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，如涉及使用林地，按照上述规定依法办理林地使用手续。竞得人违反相关法律法规的，由相应主管部门依法予以处罚。
5. 竞得人在领取采矿许可证6个月内，须向省自然资源厅申请《矿产资源绿色开发利用（三合一）方案》评审公示，按公示无异议的《矿产资源绿色开发利用（三合一）方案》实施开采活动。
6. 本采矿权首次出让期限为20年，采矿权有效期截止，仍有可供开采的矿产资源的，按规定进行延续。
７. 不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
8. 竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
9. 有关企业在该区域内开展煤层气基础地质工作投入8134.1552万元（含投入形成的固定资产和评估经费12.8万元），竞买人可在申请报名时向六盘水市自然资源局、六盘水市公共资源交易中心申请查询基础地质工作投入情况。在办理采矿许可证之前，经办人向竞得人提供有关企业名称及财务账号，竞得人需向有关企业支付以上资金。
10. 本宗采矿权与部分已批建设用地重叠，竞得人须在矿山建设时同步开展地质安全影响评价，落实好安全防护措施，确保矿区内建筑物安全。因已批建设用地范围内项目建设压覆导致勘查、开采范围缩减的，竞得人应自行承担风险。
11. 本宗采矿权与拟出让的钟山区大河镇大地村地热采矿权重叠，按照《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号 ），矿业权竞买人须承诺在钟山区大河镇地热采矿权出让后配合签订互不影响和权益保护协议，并按照协议要求开展日常开采活动。
12. 本宗采矿权范围与三岔河部分河段及河道管理范围重叠，竞得人在开展开采活动前须进一步和地方县级人民政府核实具体重叠范围，按照河道管理有关规定做好保护和避让工作。
13. 本宗采矿权范围与大河堡温泉景区、大河堡凉都花海景区、大地映象、凉都国学馆等4个旅游项目重叠，与县级不可移动的“勒河大桥”“安永秋墓”“大河和尚墓”等文物保护单位重叠，竞得人在布置开采工程时应合理避让上述旅游项目、文物保护范围及建设控制地带。
14. 本次出让不包含伴生煤炭资源的矿业权，若后续矿区内另行设置煤炭矿业权时，竞得人须对煤炭资源的勘查开发提供必要的支持，并在有关主管部门的指导下合理安排开采时序，促进煤炭资源、煤层气资源的综合开发利用。
十、对交易矿业权提出异议的方式
如对出让本采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。联系电话：0858-8236634。
十一、其他事项
1. 本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、六盘水市自然资源局、六盘水市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。
2. 本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
3. 本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
4. 本次出让公告其他未尽事宜，由六盘水市公共资源交易中心负责解释和通知。
十二、联系方式
咨询电话：0858-8236634
十三、监督投诉电话
监督投诉电话：0851-86826028
十四、附件
1. 申请人一般情况表（格式）
2. 竞买声明（格式）
六盘水市公共资源交易中心
2024年7月31日
