近日，《2024年贵州省自然资源法治建设工作要点》印发，主要内容如下：

2024年贵州省自然资源法治建设的主要任务是： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知》（自然资发〔2022〕62号）、《贵州省自然资源法治建设规划（2021—2025年）》《贵州省2024年法治政府建设工作要点》和《2023年自然资源法治工作要点》，全面推进贵州“法治自然”建设，为中国式现代化贵州实践贡献自然资源力量提供法治保障。

一、将习近平生态文明思想和习近平法治思想作为贵州法治自然建设的根本遵循和行动指南

1.坚持党建与业务深度融合，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕自然资源领域高风险点，精准发力、持续发力，织密制度笼子，健全全面从严治党制度体系。以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决贯彻落实党中央决策部署，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理全过程。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动自然资源管理在法治轨道上运行。继续深化落实各级自然资源主管部门党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，充分发挥法治机构在法治自然建设中的统等规划、综合协调、督促指导、考核评价作用。

二、提升自然资源系统管理服务效能

2.在全省自然资源系统相关专项治理行动。根据省纪委省监委统一部署，报经省委、省政府同意印发实施方案，全面梳理自然资源系统在监督执法、遏制耕地“非农化”和永久基本农田“非粮化”、办理用地审批手续等方面存在的有关问题，举一反三，推动解决自然资源管理中行业性、系统性、深层次问题。

3.优化自然资源领域政务服务。贯彻落实《2024年优化营商环境工作要点》《贵州省营商环境大改善三年行动方案 (2024-2026年)》。积极推进“高效办成一件事”。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度。优化自然资源领域“五个通办”，持续推进网上办、掌上办、自助办，深度集成不动产政务服务应用。强化“好差评”管理运用，持续提升政务服务效能。积极开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作，落实“厅（局）长走流程”机制。

4.严格规范重大行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》《贵州省自然资源厅重大行政决策程序办法（试行）》，决策草案未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交集体讨论决策。

5.加强行政规范性文件制定监督管理。对涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施严格开展公平竞争审查。凡是涉及公众权利义务，具有普遍约束力, 在一定期限内反复适用的公文，均应纳入行政规范性文件管理。实行行政规范性文件“闭环管理”，严格落实公开征求意见、合法性审核、集体审议、公开发布、政策解读和备案审查等制度。

6.持续加强法律顾问和公职律师工作。重大决策、立法、政策制定、合同协议起草、复议应诉等法律事务充分听取法律顾问、公职律师意见，充分发挥法律顾问、公职律师参谋助手作用。

7.规范行政复议答复和行政应诉工作。全面学习贯彻落实新修改《行政复议法》，做好涉及自然资源行政复议的相关工作。提高行政复议答复和行政应诉工作质量，持续降低行政诉讼案件败诉率和行政复议案件被纠错率。落实行政案件年度通报和报告制度。

8.推进农村土地制度改革。贯彻落实省委2024年1号文件，制定征地补偿安置协议示范文本和征收农村村民住宅以及其他地方附着物、青苗的最低补偿标准，维护被征地农民合法权益。稳慎推进农村集体经营性建设用地入市试点。

9.依法预防和化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进自然资源信访工作法治化，狠抓信访源头化解，维护群众合法权益，督促指导市县两级自然资源主管部门成立本地区土地权属争议行政调解委员会，积极发挥行政调解作用。

10.做好相关法治专题工作。开展自然资源领域行政执法突出问题专项整治工作。继续做好推进法治毕节示范创建相关工作。加强地质灾害等自然资源应急信息公开和危机沟通。  

三、加快推动自然资源领域重点立法

11.完成重点地方性法规立法。根据《贵州省人民政府2024年立法工作计划》，积极配合省人大、省司法厅年内完成《贵州省矿产资源条例（草案）》《贵州省测绘条例（修订草案）》立法工作。

四、持续提升自然资源领域行政执法质量

12.全力推进提升行政执法质量三年行动计划落地落实。编制公布《贵州省自然资源厅行政执法事项目录》，督促指导市县两级自然资源主管部门编制公布本部门行政执法事项目录。严格落实行政执法“三项制度”。根据行政执法事项调整情况，对应修改并公布行政处罚事项行政裁量权基准。

13.严肃查处自然资源违法行为。坚决遏制新增违法占耕，大力化解存量土地违法，严肃查处违法案件，严厉打击涉地涉矿犯罪，全面提高执法效能，深入推进严格规范公正文明执法，以高水平执法促进高质量发展，严格保护耕地、矿产等自然资源。

五、持续强化法治宣传教育

14.加强关键少数和关键岗位法治宣传教育和政策业务培训。以厅党委中心组集中学习等形式，持续推进领导班子定期学法制度、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。积极组织参加部、省法治培训、自然资源大讲堂、专题讲座、业务培训，不断提高领导干部和行政执法等关键岗位工作人员的法治素养和业务能力。积极组织旁听庭审活动。统筹组织干部职工学参加学法用法考试。

15.深入开展自然资源法治宣传教育。贯彻落实普法责任制要求，制定执行2024年度普法责任清单。充分发挥厅门户网站、微信公众号、微博等新媒体优势，广泛开展法治宣传。利用“6·25”“8·29”等主题日开展自然资源法律法规宣传活动。聚焦“12·4”国家宪法日，集中开展宪法宣传周和自然资源法治宣教月活动。开展以案释法和违法警示教育活动。