深化改革赋能发展争当实践探路先锋

为中国式现代化贵州实践提供自然资源支撑

——省自然资源厅2025年度全面深化改革综述

2025年，贵州省自然资源厅持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚决贯彻党中央、国务院决策部署及自然资源部、省委省政府工作要求，立足全局把握改革方向，系统推进重点领域改革，守正创新深化体制机制改革，为全省自然资源事业高质量发展持续注入动能，形成系列改革成果，为经济社会高质量发展提供坚实资源保障。

一、深化土地要素改革，激活城乡发展动能。报请省政府将省政府权限范围内的批次用地审批权授权和委托9个市（州）行使，赋予市（州）更多用地自主权；制定规范推进国有企业闲置土地处置意见，推动存量盘活；推动用地用林用草联动审批，提高建设用地保障效率；研究起草农村集体经营性建设用地入股联营方案，完善支持乡村振兴用地政策。持续推进工业项目“标准地”出让改革和土地混合开发利用，出让“标准地”33宗，面积1120亩。加大批而未供闲置土地处置，全省处置批而未供土地14.29万亩，消化闲置土地6.95万亩。升级“招商用地地图”上线地块3666宗，重点推介374宗。完善“一码管地”系统并联通公共资源交易及税务平台，实现土地出让金线上缴费。开展6个县（市、区）合同电子化试点。完成贵州省工业产业用地保障重大课题研究，获省政协主要领导及省政府分管领导肯定批示。

二、深化矿产资源改革，筑牢能源安全屏障。持续推进新一轮找矿突破战略行动，安排7亿元实施103个找矿项目。完成11个项目野外验收，探获煤、磷、铝、锰等一批战略性矿产资源。建立“富矿精开”工作协调机制，制定11种23组矿种“富矿精开”实施方案。构建价格、技术、商务综合评标体系，推动精准配矿。成立矿审委健全集体决策，按新矿法制定矿业权出让合同审查及登记审批流程，开发审批新系统。会同省委办公厅完成破解矿产资源“圈而不探、占而不采”问题，加快推动“富矿精开”重大课题研究，并获省委主要领导肯定性批示。开展矿业权清理，公告注销42个矿业权，劝退注销8个探矿权。全面完成地勘单位改革，贵州省地质矿产局、贵州省地质矿产开发院正式挂牌。

三、深化多规合一改革，提升空间治理效能。扎实推进国土空间规划编制报批，9个市（州）和72个县级国土空间总体规划全部获批；全省需单独编制乡镇规划的共1088个，已有772个形成成果。形成省级国土空间专项规划编制目录建议清单，指导7个市（州）、16个县（市、区、特区）完成专项规划编制目录清单制定。按需推进详细规划编制，总体规划划定城区镇区详细规划编制单元1575个，批准面积覆盖率约52%。统筹制定下发全省村庄规划管控“初始底图”，初步实现村庄规划管控图示化表达全覆盖。持续推进省级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，全面完成县级以上总体规划数据汇交上报。

四、释放自然资源红利，增强民生福祉实效。扎实开展耕地林地空间布局优化，完成88个县禁飞区以外0.2米高清影像航拍，摸清全省土地资源情况，夯实林耕置换数据基础；印发实施贵州省2025年度林耕空间置换工作方案、技术规程及县级实施指南；指导各地完成县级实施方案编制及市级审查，完成60万亩林耕空间置换任务。狠抓地灾防治，全省启动Ⅱ级应急响应1次，IV级预警响应7次，成功避让地质灾害91起，避免人员伤亡555户2094人，避免直接经济损失3.03亿元。实施39个隐患点工程治理项目，完工23个；推进79个避险搬迁项目，签订搬迁和旧房拆除协议23201人，其中5786人已完成搬迁。不动产登记提质增效，颁发不动产权证书29.6万本，化解房屋“登记难”问题房地产项目537个，化解问题房屋16.43万户；加快推进全省宅基地和集体建设用地登记确权，登记宅基地525.57万宗，登记率95.03%；集体建设用地已登记4.196万宗，登记率97.66%。

发展奔腾向前，改革永不停歇。我们将持续激活要素保障动能，深化改革攻坚，推动优质资源高效配置，促进市场主体活力迸发、营商环境不断优化。