贵州省构建“四大体系”实施新一轮找矿突破战略行动
发布时间:2026-01-13 08:19
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近年来,贵州抢抓资源优势,构建组织管理、数字赋能、多元保障、绿色勘查“四大体系”,实施新一轮找矿突破战略行动,为全省高质量发展和现代化产业体系建设提供了坚实的资源保障。2021年以来,在煤、磷、铝、锰、锂等重要战略矿产资源勘查开发上取得重大进展。
一、强化顶层设计,构建高效协同的找矿组织管理体系。一是强化统筹领导。贵州高位推动“富矿精开”战略决策,将之作为关键抓手,高规格召开全省“富矿精开”大会,制定出台强力推进“富矿精开”加快构建富有贵州特色现代化产业体系的意见。成立由分管副省长担任组长,省政府联系副秘书长和省自然资源厅主要负责人担任副组长,相关省直单位作为成员单位的省新一轮找矿突破战略行动领导小组,定期召开会议,研究解决找矿行动中的重大规划布局、重大项目安排、重大政策制定和跨部门协调问题。二是科学组织实施。紧密围绕落实国家新一轮找矿突破战略行动部署,编制《贵州省新一轮找矿突破战略行动实施纲要(2022—2035年)》及系列年度实施方案,明确锂、磷、铝、锰、金等16种战略性矿种为主攻方向,圈定59个重点调查区和89个重点勘查区,划分“十四五”“十五五”“十六五”三个阶段梯次推进。第一阶段重点开展战略性矿产找矿及成矿规律与预测研究,第二阶段着力挖掘1000米以浅的找矿潜力,第三阶段主要向1000—1500米深度实施“攻深找盲”。三是完善监督管理。健全规章制度,组织修订《贵州省矿产资源条例》,针对引导市场主体合作开展矿产资源勘查、防范“圈而不探”等焦点问题完善相应法规条款;修订印发《贵州省省级地质勘查管理办法》《全省重点矿产资源大精查专项资金使用管理暂行办法》等系列配套政策措施,进一步规范地质勘查项目实施。创建省地质勘查行业监管平台,严格执行项目申报、立项论证、设计审查、野外验收、成果评审等标准化全流程管理。同时,集成行业动态监管功能,实时发布和公示地质勘查活动监督信息情况。平台运行以来,已注册地勘单位281家,动态监管社会勘查项目161个,储备项目申请184个。
二、坚持科技创新,构建深度融合的找矿数字赋能体系。一是强化前沿技术攻关应用。围绕保障发展新兴产业、巩固提升优势特色产业、改造提升传统产业矿产资源需求,系统部署重点矿产成矿理论、找矿方法、勘查技术创新研究。实施新一轮找矿突破战略行动以来,“隐伏超大型喷溢沉积型锰矿找矿勘查理论技术体系与工程应用”斩获2023年度国家科学技术进步二等奖,“深部矿产资源智能预测理论方法创新与找矿突破”荣获2023年自然资源科学技术一等奖等重要奖项。创新提出中国南方卡林型金矿多层次构造滑脱成矿系统理论,基于金矿成矿规律和预测研究,在黔西南地区通过钻探工程验证,新增一批隐伏资源量,攻克了贵州卡林型金矿深部找矿重大难题。二是形成立体协同勘查模式。深入推动大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与地质找矿全流程融合。综合运用“地质调查+遥感监测+地球物理调查+地球化学调查”等多元技术手段,打造形成“空地深”立体协同勘查模式,通过从空中、地表至深部多维度、多层次探测与动态监测,实现成矿信息全方位捕捉与深度挖掘,显著提升找矿精准度。在黔西北地区,建立铅锌矿“三位一体”找矿预测地质模型并圈定深部靶区,成功实现贵州首个超大型隐伏铅锌矿找矿的重大突破。2025年,毕节市赫章县大坪子铅锌矿普查项目再获突破。三是建成“三维矿床”地质模型。开创性建成覆盖全省且深度至海拔2500米以浅的1:50万“玻璃国土”三维地质体模型,实现全省域地上地下三维一体可视化、多方法储量计算与图件编绘智能化集成,以及超大范围“三维矿床”地质模型的在线异地访问等,极大提升了矿产资源储量估算的精确性与可靠性。由省地矿局首席科学家周琦领衔的锰矿研究团队,依托黔东锰矿集区三维地质建模成果,发现了世界级锰矿床。该团队主导的黔东北系列找矿项目取得了重大找矿成果,创造了中国锰矿勘探史上的里程碑,重塑了国家锰矿资源在全球的分布格局。
三、创新投入机制,构建紧密联动的找矿多元保障体系。一是设立省级地质勘查专项资金。经省人民政府批准,省级财政设立省级地质勘查专项资金并纳入年度预算予以保障。2021—2025年,省级财政累计投入专项资金20.96亿元,先后分批次组织实施煤、磷、铝、锰等矿种共244个找矿项目,取得丰富找矿成果,其中探获的磷矿、铝土矿资源量均超过全省保有资源量10%以上;黔中地区铝土矿找矿取得近30年来的重大突破;黔西北探获全省优质高品位铅锌矿;锂资源探获量超过全省保有资源量的5倍以上。二是发展高层次人才支撑作用。聘请中国科学院胡瑞忠院士担任首席专家,优选全省95名基础地质、矿产勘查等领域专家,成立新一轮找矿突破战略行动专家指导委员会,切实发挥“智囊团”作用。充分激发国有地勘单位找矿主力军效能,并以省属地勘单位省地质局、省地矿院为核心,联动中央在黔地勘队伍,形成协同作战强大合力。邀请自然资源部、中国地质调查局有关领导及省内外权威专家,举办找矿研讨会和专题培训班。鼓励支持地勘单位与中国地质大学、贵州大学和中科院地化所等高校或科研机构深化产学研用合作,联合培养高层次紧缺人才。近年来,通过新一轮找矿突破行动,省属地勘查单位新增博士11人、硕士39人,正高级工程师76人、高级工程师319人。三是探索建立找矿激励机制。主动争取省委、省政府系列政策支持,积极引导社会资本参与风险勘查,激发市场活力,加快实现找矿突破。指导黔南州率先探索,制定《黔南州地质找矿激励机制(试行)》,建立涵盖找矿靶区入库、资金引入、勘查实施、矿权设置等全流程激励体系。
四、严守生态底线,打造环境友好的找矿绿色勘查体系。一是健全完善绿色勘查制度。发布全国绿色勘查领域首个地方标准《固体矿产绿色勘查技术规范》,系统规范绿色勘查施工、生态环境保护和环境恢复治理等内容,充分兼顾贵州特殊地质地貌、自然地理及地下水等环境特点,为规范各项勘查活动提供了统一且具地方适应性的技术依据。发布全国煤层气领域绿色勘查首个地方标准《煤层气资源绿色勘查技术规范》,明确界定煤层气勘查设计、施工方法、工艺流程等各个环节,并提出了具体技术指标和工作规范。二是严格实施绿色勘查规范。除国家规定可以在生态红线内开展勘查活动的矿种外,其他矿种勘查活动均依法依规避让生态保护红线、永久基本农田、自然保护地、饮用水源地、水库淹没区、城镇及园区等禁止、限制勘查区域。同时,强制要求各类勘查项目严格遵循绿色勘查标准规范,将生态环境保护理念贯穿于勘查项目全过程,确保勘查活动结束后区域生态环境得到及时有效恢复,最大限度避免和减少环境影响。近年来,贵州累计有16个项目入选自然资源部第一、二批绿色勘查示范项目名录,成为获评国家级示范项目数量最多的省份。三是创新应用绿色勘查技术。在固体矿产勘查领域,贵州摒弃传统的“网格式钻探”模式,创新提出一基多孔“孔组式钻探”绿色勘查技术,大幅度减少钻探施工占地数量,大量节约道路场地建设、占地青苗赔偿、设备转运动迁、上部孔段重复钻进等成本。此项技术已在贵州省岩溶地区复杂地层中试验获得成功,2025年入选自然资源部首批《新一轮找矿突破战略行动先进适用勘查技术清单》,具有广阔的推广应用前景。