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打好经济增长主动仗|荔波自然资源要素保障助力高质量发展

发布时间:2023-11-28 10:14

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如果说重大项目是经济发展的“压舱石”,自然资源要素保障就是重大项目建设的“助推器”。

  “打好经济增长主动仗,自然资源要素保障是前提和基础。”11月15日,荔波县委副书记、县长马登宏介绍,划定生态保护红线面积1205.5平方公里,占全县面积49.9%,生态红线占比位居全省第二。

  近年来,荔波县完善自然资源要素保障,建立重点项目服务保障机制、完善标准地出让机制等,专班服务重点项目,打好经济增长主动仗。



提前介入项目 

走进荔波县自然资源局办公区,记者看到这里的工作正井然有序地进行着,咨询区的工作人员拿着材料耐心地为群众解释,业务办理区的人员在电脑前快速地操作着。

业务办理区。荔波县自然资源局 供图


为提升审批效率,优化营商环境,让企业办事更高效便捷,荔波优化规划许可审批流程。根据省级要求,“一书三证”法定时限为 37个工作日,荔波县缩短时限为 4个工作日,应收材料32个精减为22个。荔波县自然资源局副局长韩应飞介绍。

  记者从工作人员电脑上看到,11月6日上午10:39,荔波县教育局第六小学建设项目提交申请,中午12:02出文确认办理完成。

  为什么办理速度如此快?

  “我们一般要求上午申请的项目上午就办结。”韩应飞告诉记者,为了保证4个工作日内办理好项目审批工作,荔波县自然资源局在项目前期就做了大量帮扶工作,从咨询、到材料准备、到从系统上申请,每个项目都有专门的工作人员耐心对接,“我们尽量在上系统之前,就让他们把材料准备齐全,这样就节省了大量时间。”



对照图斑精心选址 

荔波生态保护红线面积占全县面积49.9%,如何守好“中国南方喀斯特”世界自然遗产地这张世界级品牌呢?

荔波县自然资源局工作人员柏燕学告诉记者,现阶段荔波充分运用黔南州 “多规合一”业务协同平台、黔南州工程建设管理系统、黔南州乡村建设管理系统,联合各部门完成规划选址、规划许可,实现“—张蓝图”管到底。

在荔河高速的前期选址中,开发商提供了3种选择方案。其一是距离最短的直线方案,通过茂兰保护区,一片集中的世遗地。其二绕行一点,通过一片集中的优质耕地。其三绕行最多,但只占了四百多亩耕地。“我们当时毫不犹豫选择方案三,避开世遗地绕行了10公里。”韩应飞说。


10月25日,荔河高速最长隧道中寨隧道出口端左洞正式进洞施工。图源贵州交建集团


“由于不断有光伏项目来咨询,我们和林业局共同对照图斑,梳理了28000亩光伏后备用地,确保光伏选址在划定区内,避免对生态环境造成破坏。”柏燕学介绍。

目前荔波成功引进光伏项目4个,装机容量80万千瓦、总投资45.6亿元。荔波水工一期农业光伏电站工作人员张万康向记者介绍,自2022年9月4日首次并网发电至今,累计发电22475万千瓦时,收益7865万元。


 荔波水工一期农业光伏电站。张万康 摄



高效利用每一寸土地

10月8日,自然资源部印发《关于做好城镇开发边界管理的通知(试行)》,其中提出,各省份按不超过2020年现状城镇建设用地总规模的1.3倍控制城镇开发边界范围,给予各省份统筹指导市县划定城镇开发边界的自主权。

柏燕学告诉记者,按国家规定,荔波新增建设用地219.35公顷(已使用53.50公顷),可用新增建设用地规模 165.80公顷,荔波县自然资源局力争盘活存量、高效利用土地。

荔波县城。图源荔波县委宣传部


据了解,荔波县财神大酒店项目从2016年开始建设,到今年只建成一半,开发商提出无法继续建设。

荔波县自然资源局充分发挥审查规划的作用,“首先对开发商的经济情况进行审查,投资能力进行摸底,确定不再具备建造的能力。其次充分征求利害关系人的意见,2/3以上酒店小区业主认为可行。最后调整商住比规划,将酒店变成住宅。”韩应飞介绍,及时调整规划,一方面城市景观得到提升,另一方面也把土地高效利用起来。

“这次国土空间规划比以往的任何规划征求的意见面更广,我们是开门编规划,广泛征求各个部门、乡镇的意见。”韩应飞介绍,提出项目需求,对照国家规范,满足就列出规划,不满足就调整项目。

近日,荔波县获评“国家生态文明建设示范区”,这是黔南州获得的第一块“国家级”生态文明牌子。黔南州发改局党组书记陈禹说,荔波县的生态文明建设经验和做法值得在全州推广,其中,自然资源要素保障为荔波高质量发展打下坚实基础。