多年来，赤水市秉持“生态立市、生态强市”的发展要求，紧扣山水林田湖草生命共同体理念，围绕赤水河及重要支流实施山水林田湖草系统性生态修复重大工程，着力解决流域突出生态环境问题，采取了低效建设用地整理、裸露边坡修复、矿山环境治理及弃土场修复等措施，修复土地24.55 公顷，新增耕地8.43公顷。兼顾生态防护与行洪安全，对河道岸坡实施修复治理，治理河道8公里，区域生产空间格局得到优化调整。奋力谱写了“绿水青山就是金山银山”赤水篇章，有力助推了乡村振兴和长江经济带高质量发展。

近年来，由于受特殊的地质地貌和人类活动影响，赤水河部分支流不同程度存在水土流失、农村面源污染、河道岸坡垮塌、白鹭等野生动物栖息地遭受干扰等生态环境问题。其中，大同河流域调查发现微中度侵蚀面积 111.32公顷；岸坡冲刷严重点58处，长度3.7公里，面积222.3公顷；裸露边坡18处，面积10.5公顷；区域内面源污染问题突出，存在27处不规范倾倒点。习水河、大同河流域有小水电41处，2024年前需全部拆除修复；存在58处岸坡垮塌点，塌岸总长度8公里，体积约16.5万立方米，岸坡垮塌严重破坏水陆生态环境，河道行洪不畅影响两岸居民生产生活。

充分运用航测、物探等技术手段，开展1:2 千全域航测、1:1万环境地质调查，聘请贵州师范大学专家团队开展生物多样性调查等，采取实地调研与群众访问调查相结合，对水文、地质、环境、生物多样性等开展全方位调查分析，形成可操作、能落地、有导向的生态修复实施方案。总计出动技术人员40人次开展为期4个月的调查作业，调查区域36.2平方公里，重点河段15.78公里，发现环境问题5类248个，形成调查分析报告5份。

一是强化组织保建设。县级建领导小组，统筹协调调度；部门建工作专班，检查督导推进；乡镇建指挥部，主抓项目建设。组建了县级领导小组1个，部门工作专班2个，乡镇级指挥部3个，为项目实施提供强有力组织保障。二是强化责任促进度。落实人员责任，蹲点督导，及时解决存在问题；落实时限责任，倒排工期、挂图作战，确保按时竣工；落实质量责任，实行群众监督、专业检测双举措，避免返工延期。通过监管部门蹲点督导、技术单位全程服务、专家团队跟踪指导、质量审计全程介入方式，日调度、周总结、月通报，及时化解疑难杂症，切实保障项目有序推进。

一是深入群众宣传，提升认同度、支持度。组织开展群众会20余场次，前后发放调查问卷 500余份，充分征求社情民意，了解群众满意度，将群众期盼和生态保护修复有机结合，实现群众环保理念和项目社会效益“双提升”。二是利用各级平面媒体、网络等融媒体宣传，全面展示项目形象和成效。通过地方政府网、公众号宣传 10余次，国家新闻媒体报道1次、部门网站报道 1次。三是邀请省内、外资深专家深入项目区指导，宣传该项目践行山水林田湖草生命共同体理念，助力乡村振兴成效。组织专家团队调研指导 7次，承担全国重点区域生态保护与修复经验交流现场会1次、调研1次。

一是“局部+区域”共治保目标。立足赤水河和长江上游珍稀鱼类等保护要求，按照“山水林田湖草是一个生命共同体”理念， 对大同河、习水河等重要流域开展系统、全面生态修复。项目区域整合了雨污收集治理、生态产品价值实现、流域小水电拆除、农村面源污染治理、低效建设用地整理、矿山恢复治理等工程， 有力实现了赤水河流域生态环境保护与系统修复，践行了“生命共同体”目标。二是“企业+政府”共建助成效。采用行业主管、属地政府主抓、平台公司主建模式，高效组织项目推进。通过PPP模式引入市场类企业开展污水收治、环境改造等，系统修复解决区域环境问题。三是“政府+村居”共管保运行。县、乡两级建立河长制、林长制、禁渔等工作机制，明确重要区域管护责任，定期开展检查督促，指导问题整改。按照“谁受益，谁负责”原则， 及时将项目移交管护，明确镇、村两级管护主体，履行管护义务，切实巩固项目长远效益。四是“专业+农户”共投促增效。聘请贵州生物研究所等科研单位开展区域鸟类鱼类群落监测，建成监测站点 1个，强化项目后期目标绩效监测运行。以政府出资、专家出技、农户出地模式，将原有低效建设用地修复整理，引入国家菌草中心建设“菌草试种基地”，建成菌草基地20亩。

通过对区域内低效建设用地整理、裸露边坡修复、矿山环境治理及弃土场修复等，修复土地 24.55公顷，新增耕地8.43公顷，区域生产空间格局得到优化调整。兼顾生态防护与行洪安全，对河道岸坡实施修复治理，治理河道8公里，保障了两岸群众生命安全，有力践行“人民至上、生命至上”发展理念。通过对原有生态空间修复治理，调整优化生物布局，完善亲水步道、生物隔离廊道11.2公里，建立白鹭岛核心保护区0.18平方公里，修复低效建设用地服务群众休闲场所2处，进一步提升流域生态美感，打造了一个茶余饭后好去处，增强群众幸福感、获得感，有力促进人与自然和谐共生。

紧扣赤水河流域保护目标，围绕一级支流大同河、习水河实施系统修复治理，进一步改善了流域水土流失、水体污染、生物多样性等生态环境现状，流域绿水青山得到呵护，生态环境持续 向好，全面提升了生态环境质量，构建了生态安全格局，成功举办了全国重点区域生态保护和修复经验交流现场会，是践行“山水林田湖草是一个生命共同体”理念的成功尝试，有力助推赤水市“两山理论实践基地”建设。

通过区域系统修复治理，将适宜地块纳入林地资源管理，助推生态竹产业发展。结合林下生态养殖和石山石斛种植产业优势，大力发展林下生态产业，形成“山上种竹、林下养鸡、石上栽药、水中养鱼”的特色农业产业体系。通过改善生态环境现状，既保住青山绿水生态环境，又打造人富民安的社会环境，助力乡村振兴和全域旅游产业发展，实现生态产品有效供给和生态环境保护修复“双盈利”，让“绿水青山”转变为一座座“金山银山”。

推荐单位 遵义市自然资源局