近年来，毕节市金沙县立足本地实际，扎实推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，一系列举措落地见效，为粮食稳产增产和农业生产空间拓展筑牢了坚实基础。

在这过程中，金沙县具体开展了哪些工作？遇到哪些难点？又如何攻坚克难？取得哪些值得推广的经验做法？面向未来，又将如何扎实开展耕地保护工作？围绕这些问题，贵州日报天眼新闻记者对金沙县委书记李涛进行了专访。 

记者：请您简要介绍金沙县耕地资源现状。

李涛：金沙县国土总面积2523平方千米，规划耕地保有量78.84万亩，基本农田保护面积63.23万亩。根据2024年度国土变更调查数据，全县耕地面积80.96万亩，永久基本农田保护面积63.69万亩。

记者：近年来，金沙县在推进耕地保护工作过程中开展了哪些工作？

李涛：我们始终将耕地保护摆在全局工作的突出位置，坚持系统谋划、多措并举，重点围绕“责任落实、规划引领、节约集约、生态修复”四个关键环节，扎实推进各项工作落地见效。

一是聚焦责任落实，严守底线。金沙县委、县政府始终把耕地保护作为一项重大政治任务来抓，通过县委常委会、县政府常务会等会议定期调度推进，建立了县、乡、村三级网格化管理机制，把保护责任落实到具体的人和地块。在全市率先成立了耕地保护服务中心，统筹协调全县耕地保护工作，并推广使用“无人机空地一体核实”等技术手段，提高核查效率。2023至2024年，全县共恢复和找回耕地2.7万亩。同时，探索建立了农业社会化服务机制，围绕培育市场主体、健全服务体系等“五个三”重点任务，为外出务工家庭等提供土地托管服务，今年已完成社会化服务土地28.2万亩，惠及4.2万户农户，有效解决因外出务工人员多，导致劳动力不足、土地闲置等问题。

二是聚焦规划引领，保障总量。根据省市工作要求，注重县级统筹，全力推动科学编制村庄规划工作，全面启动了53个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制、167个行政村“一图一表一说明”管控图则编制。通过规划编制，划定农村地区“三生空间”，合理制定村级耕地保护目标和任务，为保住耕地总量提供了规划支撑。

三是聚焦盘活存量，集约增效。加强盘活存量用地，大力挖掘农村用地潜力，推动农村集体经营性建设用地入市，为全县产业发展、项目建设提供要素保障，减少新增建设用地，稳住耕地存量。2023至2025年盘活闲置用地270公顷、处置批而未供用地985公顷；农村集体经营性建设用地入市交易26宗、总面积100亩、成交金额1274.60万元。

四是聚焦生态修复，提质增量。金沙矿产资源丰富，是西部地区产煤重点县，矿山生态修复任务艰巨、责任重大，全县认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，组织县内7家重点矿山企业开展生态修复，累计投入治理资金2亿元，新增耕地面积4000余亩、林地面积4200余亩，优质耕地比例不断增加，同时有效消除了矿区周边地质灾害隐患。

记者：在耕地保护工作中取得哪些突出成效和亮点经验？

李涛：在全县上下的共同努力下，金沙县耕地保护工作取得了阶段性成效，主要体现在“目标完成有突破、空间优化有路径、执法监管有力度、农田建设有进展”等方面，具体有五个亮点：

一是全面完成耕地保护目标考核任务。近年来，我县围绕“1+5”耕地保护考核核心内容，全面推进耕地保护工作。截至目前，全县耕地面积80.96万亩，永久基本农田保护面积63.69万亩，牢牢守住了耕地保护红线。

二是全域开展“林耕置换”工作。2025年县级调配资金对全县26个乡镇（街道）进行高清影像航测，按照《贵州省2025年林耕空间置换工作方案》要求，结合高清影像对全县林地、耕地空间进行分析研判，对“认定一批”“恢复一批”图斑进行锁定，同步完成方案编制及数据库建立，目前已通过市、县两级评审，计划2025年12月底前完成8000亩林耕置换任务。

三是全力推进耕地占补平衡工作。今年以来，我县已成功建设完成5个补充耕地项目，预计新增耕地面积508亩。同时，新增3个补充耕地项目获得立项，预计新增耕地面积369亩。目前，我们正谋划在沙土镇、源村镇、长坝镇开展5个新增耕地项目和柳塘镇全域综合整治项目，计划新增耕地2200亩。全年预计新增耕地3077亩。

四是违法占耕治理成效明显。坚决落实党中央关于耕地保护的决策部署，以“零容忍”态度严守耕地红线。构建遏制违法用地违法建设行为等工作机制，严厉打击违法占耕行为，实现案件总量连年下降。2023年，我县土地卫片执法整改任务清零，成为全省四个达标县区之一。截至目前，2018年以来的存量问题整改率达95.35%，位居全市首位、全省前列。

五是高标准农田项目建设有序推进。建立2025年金沙县高标准农田建设工作机制，由县政府主要领导为召集人，县委、县政府分管领导、县人大两名副主任为副召集人，涉及县直部门、乡镇（街道）主要负责人为成员，全力推动工作落实。全县累计建成高标准农田42.48万亩；2025年新申报实施11.5万亩，项目资金已获批，预计2026年底前建设完成。

记者：下一步，金沙县将如何扎实推进耕地保护工作？

李涛：耕地保护是一项长期而艰巨的任务，下一步，我们将坚持问题导向与目标导向相结合，在巩固现有成果基础上，重点从“责任体系、执法监管、空间统筹”三个方面持续发力，推动耕地保护工作迈向更高水平。

一是压实各级责任，优化耕地空间布局。严格落实“党政同责、一岗双责”，完善县乡村三级耕地保护责任体系，持续将耕地保护纳入高质量发展考核内容，建立健全责任追究机制，对履职不力、造成耕地破坏的严肃问责。结合2025年度变更调查工作成果，摸清全县耕地及基本农田实际流出情况，科学编制耕地恢复过渡期方案，确保耕地及永久基本农田不减少。

二是强化执法监督，筑牢耕地保护红线。加强部门协作联动，形成执法强大合力，严厉打击“非农化”“非粮化”行为。充分运用卫星及无人机高清影像，强化动态巡查，对违法占用耕地行为早发现、早制止，严格耕地和永久基本农田用途管控，确保良田粮用，严厉打击并公开曝光违法占用耕地、基本农田建设行为，形成有力震慑。  

三是严格占补平衡，全面推进新增耕地。按照“恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅”原则，将符合条件的新增耕地和长期稳定利用耕地划入永久基本农田储备区，统筹推进耕地补充任务，大力推进林耕置换、撂荒地整治等工作，积极开展土地综合整治和高标准农田建设，力争到2035年底将全县63.69万亩永久基本农田全部建成高标准农田。

耕地系民生之本，粮食为安稳之基。金沙县将以久久为功的韧劲、实实在在的行动，把耕地保护的责任扛在肩上、落在田间，为端稳“贵州饭碗”贡献金沙力量、展现金沙担当。