地处贵州东北部武陵山脉深处的铜仁市石阡县，地块疏离、地形隔绝，海拔落差悬殊，自然保护地星罗棋布，高速公路纵横交错，复杂多样的地理环境与迅猛发展的经济需求相互交织。

面对经济社会发展与耕地保护之间的矛盾，石阡县在耕地保护工作方面都有哪些有益尝试和探索？取得什么成效？下一步，石阡县将如何做好耕地保护工作？记者专访了铜仁市人大常委会副主任、党组成员，石阡县委书记田运栋。

记者：请您介绍石阡县耕地资源现状。

田运栋：石阡位于贵州省东北部，铜仁市西南部，国土面积2173平方公里。耕地主要分布在西部和北部，根据第三次全国国土面积调查，全县耕地58.75万亩，2024年底耕地面积60.41万亩。全县境内耕地大部分用于种植粮食作物，少部分用于种植茶叶、烤烟、中药材等特色优势农业产业。

记者：石阡县在耕地保护方面都做了哪些有益尝试和探索？

田运栋：耕地保护是“国之大者”，事关国家粮食安全，事关国计民生。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合、会议上反复强调做好耕地保护工作的极端重要性，并作出系列重要论述。近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，全面落实中央和省市部署要求，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，攻坚克难、靶向发力，牢牢守住了粮食安全底线、耕地保护红线，主要做了以下工作：

一是坚决扛牢重大政治责任。全面细化分解耕地保有量、永久基本农田保护目标任务，制定《石阡县耕地保护工作方案》，建立“1+1+N”包保工作机制。

二是坚持一切为耕地保护让路。集中资源向耕地保护聚焦，人员保障方面，从自然资源、林业、农业农村等部门抽调业务骨干，按照分片负责模式，深入19个乡镇（街道）开展蹲点指导，强化业务培训，全面提高耕地保护举证通过率；资金保障方面，想尽一切办法、克服一切困难，想方设法紧急调拨耕地保护工作经费，保障快速推进。

三是坚决推进长效机制建设。耕地保护工作，需要全民动员、全民参与。统筹运用村干部、驻村干部、帮扶干部等力量，以入户走访、群众会、院坝会等方式，加强面对面政策宣传讲解，着力增强群众耕地保护意识。探索大户承包、土地流转、压实承包到户责任等耕地管理模式，引导群众抓好种植管护工作，坚决做到长治长效。

记者：近年来，石阡县在推进耕地保护过程中取得哪些成效？

田运栋：耕地是粮食生产的命根子，保障国家粮食安全的根本在耕地。近年来，我们深入贯彻落实中央和省市部署要求，举全县之力、集全县之能推进耕地保护工作，取得了显著成效。

一是守牢了耕地保护红线。“三区三线”划定耕地保有量57.87万亩，当前耕地60.41万亩，永久基本农田面积45.34万亩。2024年通过一系列有力举措，完成了耕地保护目标任务。

二是筑牢了粮食安全底线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，2019年以来，累计实施高标准农田项目建设24.75万亩，正在组织实施3万亩，建成500亩以上粮油坝区20个。2024年完成粮食播种面积53.04万亩、产量15.72万吨，超额完成市级下达任务，获评国家新一轮千亿斤粮食产能提升重点县，粮食安全根基更加稳固。

三是促进了群众增收致富。石阡是劳务输出大县，外出务工是农村家庭的主要经济来源，导致土地闲置、撂荒等现象十分突出。为此，我们以村为单位，对农村闲置低效土地进行整体流转，积极引进市场主体、产业大户，规模化发展水稻、玉米、油菜、蔬菜等粮食产业，提高了耕地利用率，延长了农业产业链条，带动了更多群众增收致富。

记者：下一步，石阡县将如何扎实推进耕地保护工作？

田运栋：我们将继续扛牢耕地保护这一重大政治责任，一刻不停、半步不让推进工作落实。

一是进一步压实耕地保护责任。严格落实县、乡、村三级耕地保护责任，继续实行“四家班子”主要负责同志包片、县级领导包乡镇、乡镇（街道）部门包村，驻村干部、村干部包村民组的四级包保模式，一包到底、一抓到底、责任到底，常态化加强排查管控，全力推动责任上肩、任务到人、工作落地。

二是进一步强化耕地保护监管。充分利用卫星遥感、无人机等，建立常态化耕地监测系统，对违法占用耕地行为早发现、早制止。建立耕地保护举报奖励机制，鼓励群众对违法占用耕地行为进行监督举报，形成全社会共同保护耕地的良好氛围。组建专业巡查队伍，加大重点区域巡查频次，严厉打击乱占耕地建房、违规建设等违法行为。

三是进一步优化耕地空间布局。持续优化林地耕地空间布局，大力推进耕地集中整治，因地制宜将6度以下且与周边耕地相邻的林地、园地恢复为耕地，将25度以上耕地及难以稳定利用的宜林陡坡耕地绿化还林，推动耕地“山上”换“山下”，切实解决耕地后备资源不足，林耕空间错配等问题。

四是进一步提升耕地保护质量。积极抢抓政策机遇，加快推进高标准农田项目建设，持续完善农田水利、道路交通等基础设施，不断提高耕地质量和农业生产效率。深入实施耕地修复工程，采取土壤改良、污染治理等措施，抓好受损土地修复恢复。积极推广绿色农业生产技术，减少农药、化肥使用，最大限度减少耕地污染，实现耕地可持续利用。

五是进一步凝聚耕地保护合力。按照“政府主导、社会协同、全民参与”的工作思路，持续加强全县耕地保护政策法规宣传力度，着力提高全民耕地保护意识，凝聚起推动耕地保护工作的强大合力。建立健全耕地保护考核体系，建立信息共享、联合查处机制，加强耕地保护工作督促指导，合力推动各项工作落地落实。

石阡县将继续落实中央和省市部署要求，坚决遏制耕地“非农化”，严格防止耕地“非粮化”，切实以一域之力尽全局之责，以一域之光为大局添彩，为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章、奋力推进绿色铜仁现代化建设新未来作出石阡贡献。