在“十四五”开局之际，黔东南州自然资源局坚决贯彻落实省委“一二三四”总体思路和“四三三”重点任务，切实按照州委提出的“五个沉下心来”工作要求，牢牢守好发展和生态两条底线，全面加强自然资源要素保障，不断提升依法治理能力和水平，为推进2021年全州经济社会快速发展作出更大贡献，以优异的成绩献礼建党100周年。

一、坚持规划引领，高起点落实多规合一。坚持城镇发展，规划先行，以第三次全国国土调查成果和“三线三区”划定工作为基础，切实做好与“十四五”国民经济和社会发展规划相衔接，科学布局好生态、城镇、农业空间，协调解决好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线冲突，基本完成全州“多规合一”的国土空间总体规划编制工作，初步形成全州国土空间开发保护“一张图”。充分利用好凯都城际快速大通道建成机遇，推进凯麻同城化和凯都一体化发展，加快推进凯里新城规划编制和建设，支持凯里中心城市做大做强，不断提升凯里在全州首位度和黔中城市群竞争力。加强城乡统筹，不断提升城市建设品位，打造山水城市，建设美丽、特色小城镇，推进实施好“十百千”乡村振兴示范工程。

二、做好土地文章，高质量强化要素保障。始终坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕工业、农业、旅游业和城镇化建设“四轮驱动”要求，不断提升自然资源要素保障质量。用好用活用足增减挂钩、增存挂钩、“规十条”等支持政策，实施“人地”挂钩制度，按照要素跟着项目走的原则，对重要基础设施、脱贫攻坚、民生发展、重大项目、产业革命、公共服务等建设用地应保尽保，全年争取获批建设用地2万亩以上。切实加大土地出让工作力度，力争完成土地收入70亿元以上，强化土地批后监管，做到精准有序准确供地，避免贪大求全，批多用少造成资源闲置浪费。认真落实建设用地“增存挂钩”机制，争取消化处置批而未供和闲置土地1.5万亩以上，深入推进城镇低效用地的再开发利用，增加土地有效供给，有力化解用地供需矛盾。强化矿产资源保障，加大探矿权、采矿权的开发，特别是地热能等清洁能源的勘查利用力度。切实按照大资源大产业要求，全力为全州100亿级铝工业、玻璃产业、钡化工业提供要素保障。

三、守好两条底线，高要求保卫生态民生。牢牢守好生态和发展两条底线，切实履行好保卫人民生命财产安全和保护国土空间生态环境职责职能。加快推进地质灾害综合防治体系建设，建立健全调查评价体系、监测预警体系、应急处置体系、综合治理体系、实地动态巡查五大体系，坚持人防与技防相结合，全面提高地质灾害防治水平，坚决防止因地质灾害造成人员伤亡事件。深入推进国土空间生态保护和修复，全面推进山水林田湖草生态保护修复、历史遗留矿山地质环境治理恢复、全域土地综合整治，扎实推进中央和省委环保督察“回头看”反馈问题整改，全面完成绿色矿山、绿色示范区建设和露天矿山综合整治工作，切实保护青山绿水。

四、增强保护意识，高标准严格依法行政。严格落实生态优先高质量发展的要求，科学合理处理好自然资源开发与保护的关系，坚持最严格的耕地保护制度，大力推进农村乱占耕地建房问题整治工作，严格落实耕地占补平衡管理，完成全州1.9万亩补充耕地建设任务。切实加强执法监督，按照“严起来”“零容忍”工作要求，严守生态红线、永久基本农田红线和城镇开发边界，重点查处违反国土空间规划、违法用地特别是永久基本农田、侵占自然保护地、违法开采矿产资源，以及严重损害群众权益、社会影响恶劣的自然资源违法行为。深入推进自然资源领域改革，贯彻落实好“放管服”工作要求，进一步精简用地审批申报材料，改进用地审查报批服务，不断提高审批效率。深入推进依法行政，增强法治意识，提升依法履职能力，降低自然资源领域违法行为。