根据《土地管理法》，农村村民建住宅，应当符合国土空间规划（含村庄规划），不得占用永久基本农田，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及新增建设用地的，应当依照《土地管理法》第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。农村村民自建住房，应根据相关法律法规、《中共江苏省委农村工作领导小组办公室 江苏省农业农村厅 江苏省自然资源厅关于加强和规范农村宅基地管理工作的通知》和《建设项目规划管理事项办理指南》相关要求，办理乡村建设规划许可手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。