“群众报灾”小程序二维码

    贵州是全国地质灾害最为严重的省份之一，地质灾害高中易发区占全省国土面积的77%，地质灾害多发、易发、频发。77%国土面积为地质灾害高、中易发区，截至目前全省共有地质灾害隐患点和风险区域2.8万余处，威胁200万余人生命财产安全，2万余名监测员和网格员承担着一线巡查任务。但是，贵州“地无三尺平、天无三日晴”，尤其强降雨期间的夜晚，不仅地质灾害风险突出，而且监测员和网格员自身安全也难以保障。

    为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，统筹发展和安全工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。针对我省地质灾害点多面广、难以防范的难题，省自然资源厅依托“贵州省地质灾害应急技术指导中心”公众微信服务号自主开发了“群众报灾”小程序。该程序在微信公众号上有设有报灾端口，电脑端有相关后台程序，按照“分级管理、属地原则”进行报灾、核灾及奖励，具有易操作、易推广、即时高效等特点，为全国首创（并申请了软著权）。该小程序自2019年9月试运行，2020年5月20日正式运行，2022年对相关功能进行了升级改造形成2.0系统，并将后台移植至“贵州省地质灾害防治指挥平台”为地质灾害的防治工作添砖加瓦。

手机微信端界面

    该小程序主要面向广大农村村民，在报灾环节采取“扫一扫、照一照”即可完成报灾，平台接到报灾信息后，省、市、县三级管理员同时接报。由报灾信息所属辖区县级管理员进行初审，初审未通过则直接反馈信息至报灾群众；初审通过的经相关部门（人员）现场核实后反馈信息至报灾群众，并同步报告省级管理员，进行奖金申报。值得一提的是，群众一旦报灾，乡镇所的管理人员立刻同步收到报灾提示信息，可以立刻查看报灾情况，必要时可以马上前往现场核实、调度。若情况紧急可立即通知村组和乡镇防灾责任人做好紧急避让撤离的准备。其中“一键报灾”功能，是报灾群众根据现场紧急情况可以一键直拨“省自然资源厅地质灾害值班室”进行灾情报告。

手机微信端页面

pc端页面

    平台运行以来，目前已在全省9个市州、88个县（市、区）全面推广使用，注册用户4.2万人，各市、县领导及各级管理人员纷纷表示：操作简单，一学就会，以此为抓手开展“群众有奖报灾”活动，激发了村民主动识灾、主动查灾的自觉，对引导村民主动关心关注地质灾害防治工作，一到汛期时刻注意自家房前屋后和生产生活区域异常变化，随时提高警惕、配合政府避让搬迁等起到了非常好的积极作用。是广大村民也成为了“地灾监测员”，有效地激发了民智，打响了地质灾害防治的人民战争。

界面指示图

    截至目前，平台接到各类报灾信息1100余条，经专家核实后其中200条信息为全省推行“点面双控”的风险斜坡调查提供了可靠线索；其中等4条报灾信息，如黔西市黄泥堡村民报灾信息、习水县习酒镇大堰老村民报灾信息成为2020年黔西黄泥堡7˙08滑坡、2021年习水大堰老7˙07滑坡发生前，紧急转移成功避让滑坡地质灾害的重要线索！成功挽救了186户718人生命！事后报灾人员获得省地质灾害防治指挥部表彰，并获得20000元重奖。

推广培训照片

    “群众报灾”活动开展后，村民识灾主动性得到提升，“报灾程序方便、好用，上面还有接地气的顺口溜和科普视频，我们都喜欢看”。报灾群众王小英说。

重奖报灾立功群众

    2022年，贵州省地质灾害防治指挥平台˙“群众报灾”小程序根据各地的优化建议，进行了功能升级，在现行易接受、易操作的技术方法基础上，简化了核在程序和时限，加快了核灾进度，并开启了部门联动核灾模式。对成功报灾，或通过专家核定属于地质灾害隐患或可能出现险情的情况均予以奖励，充分调动了广大人民群众参与防灾减灾的积极性和参与度，形成政府主导、分级负责、全民参与的防灾新格局。

    一是将报灾平台推广运用作为“群测群防”信息来源的重要渠道，及时汇报灾险情，提高灾险情处置的效率，切实做到了早发现、早预警、早处置，有效避免或减少突发地质灾害造成的人民生命安全和经济损失。

    二是通过群众有奖报灾微信平台，形成“人人关心、人人查灾、人人报灾”的防灾工作格局，营造全社会共同参与防灾的良好氛围。

    三是易操作、易推广。有奖报灾微信平台操作简单、容易推广，大大提高群众参与的积极性。在平台推广上充分依靠乡镇、社区，加大平台宣传力度，在平台宣传推广中有效开展地质灾害科普宣传、避灾演练，切实激发人民群众识灾、报灾、避灾的主动性。

    四是有奖报灾微信平台对于灾情一键直拨，有利于公开救灾情况，避免因为信息不对称导致社会恐慌。

    五是全国首创，是贵州地质灾害防治工作的创新之举，在实际工作中发挥了重要作用，得到自然资源部的认可。